Acta de la primera reunión del Grupo de Trabajo (GT) : « Una prevención de la corrupción que compromete a la sociedad civil »
(Nota de Hugo Castelli Eyre, EN-RE : Como ciudadano español, les adjunto al acta la traducción del informe de la comisión GRECO del Consejo de Europa del 3 de enero de 2018 cuyo titulo en español es « Prevención de de la corrupción respecto de parlamentarios, jueces y fiscales » que he recibido del Consejo General del Poder Judicial.
Aprovecho para informar a mis colegas en el GT y al público en general que pueden conocer la situación de las evaluaciones de GRECO para todos los Estados miembros del Consejo de Europa.
Soy representante de Redes Cristianas, grupo miembro de la ONGI Red Europea Iglesia por la Libertad EN-RE, en la Plataforma por la Justicia Fiscal, mencionada en este acta).
Y como miembro del grupo de trabajo Perspectivas de Género en los Procesos Políticos y Democráticos, reclamo la inclusión de los temas de derechos humanos que afectan a las mujeres y la infancia en el alcance de este GT.
Invito a todas las personas que quieren participar en esta tarea importante que me envíen un correo en inglés o francés (los idiomas del GT) a This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. con el asunto: Prevención de la Corrupción)
La primera reunión del GT tuvo lugar el 24 de enero de 2018.
Los participantes han expresado su preocupación sobre el impacto negativo de la corrupción en el proceso democrático en su país, subrayando las presiones ejercidas sobre la justicia, o sobre las ONGs críticas, reduciendo el espacio de acción de la sociedad civil, así como su derecho de expresión. La corrupción puede hacer peligrar el desarrollo del país. Los participantes han mencionado situaciones que occurren cuando se constituyen las ayudas financieras europeas « factores pasivos o activos de la corrupción ». « La sociedad civil debe mantener su vigilancia tanto acerca del corruptor como sobre el corrumpido » ha dicho uno de los participantes.
Los participantes han subrayado la importancia de trabajar en cooperación con GRECO y han sugerido la necesidad de definir la corrupción porque la manipulación de la opinión pública también puede considerarse como una forma de corrupción.
El grupo ha hecho hincapié en la importancia de las ONG internacionales que pueden alertar sobre la gravedad de la corrupción y sobre sus efectos negativos en a las economías de los países y sus sistemas políticas.
los participantes han expresado su interés en saber :
-¿Cómo puedan alertar a las instituciones responsables, las ONGs que son víctimas / testigos de actos de corrupción ?
- ¿Cómo proteger a las personas/organizaciones que denuncian la corrupción ?
Después de un debate, los participantes han identificado dos tipos principales de objetivos relacionados con la lucha contra la corrupción :
1) reducir la corrupción a nivel nacional en las instituciones nacionales y autónomicas del Estado
2) reducir la corrupción en las instituciones internacionales
Dentro de estas dos clases de objetivos generales, los participantes han incluído unos objetivos más específicos, como :
-Educar a la ciudadanía impedir la corrupción
-Identificar las medidas que luchan contra la corrupción
-Identificar las herramientas para señalar los indicadores de la corrupción
-Emplear la Plataforma por la Justicia Fiscal, creada por un grupo de ONGs que estarían interesados en implicarse en la actividad del GT
-Reducir los incentivos para las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales internacionales a corromper o practicar / cumplir con la corrupción
Los participantes han considerado que las ONGs internacionales deben tener un papel de vigilancia en el proceso de la reducción de la corrupción y que la organización de un foro internacional sería beneficiosa para la reflexión sobre un texto común y para crear un instrumento que pueda facilitar la reducción de esta plaga.
Otras actividades propuestas por los participantes para ser tomadas en consideración por el grupo de trabajo eran :
-Informar/ pedir a las ONG internacionales que alerten sobre prácticas corruptas
-crear redes de ONGs para sacar a la luz exemplos de corrupción, protegiendo a los denunciantes, para asegurar una mayor transparencia
-Emplear la informática en lucha contra la corrupción
-Educación desde la más tierna edad
-Actividades de investigación en las redes universitarias para una definición de la corrupción
-Producción de documentos políticos
-Crear un catálogo de medidas fiscales para favorecer la acción de las ONGs país por país
-Organizar campañas de educación en los centros de juventud
-« Construir» un Código de buena conducta dentro de la Conferencia de ONGIs, teniendo en cuenta el informe GRECO
-Encuentros con las ONGs que realizan incidencia politica en Bruselas con las empresas europeas que tienen actividad internacional con el fin de conseguir una reducción de la corrupción.
Como resultados esperados, los miembros del grupo de trabajo han identificado los siguientes :
-Elaboración de una guía de buenas prácticas para la reducción de la corrupción(varios participantes)
-Talleres de sensibilización a la corrupción por acciones sobre el terreno (en los campus universitarios, institutos, colegios)
-Crear una caja de herrramientas para facilitar la identificación de prácticas corruptas
-Poner en marcha mecanismos de alerta
-Una rejilla de criterios que permite vislumbrar si una ayuda o una transacción se trata de un acto de corrupción o no, así como la gravedad del hecho.
-La protección de los denunciantes de actos de corrupción
El grupo se puso de acuerdo sobre la necesidad de analizar la sitación en cada país representado e identificar las herrramientas para trabajar a distancia entre las sesiones.
Hemos decidido realizar un inventario de las ONGs que luchan contra la corrrupción y de presentarlo en la sesión de junio de 2018 y en un próximo futuro organizar un Foro en el que las ONGs pueden compartir sus experiencias en la lucha contra la corrupción.
Hemos mencionado la necesidad de un calendario a corto plazo para iniciar la actividad del grupo de trabajo :
El 6 de febrero : enviar a los miembros del grupo el acta de la primera sesión del grupo de trabajo sobre la reducción de la corrupción. Este documento contiene las actividades propuestas así como los resultados esperados
El 28 de febrero : la fecha tope para recibir los comentarios de los miembros del grupo de trabajo sobre el documento
El 1 de marzo : Enviar un mensaje a los miembros del grupo de trabajo solicitando su recomendación de las ONGs que trabajan contra la corrupción en cada país, o en la región.
El 10 de abril : la fecha tope para recibir la lista de ONGs que luchan contra la corrupción.
El 23 de abril : durante la reunión de la Comisión Permanente (de la Conferencia de ONGIs) presentar la lista de ONGs locales, nacionales y regionales para seleccionar las más significativas e invitarlas a las sesión de junio de 2018
Este acta ha sido redactado en base a los debates de la primera reunión del grupo de trabajo « Una prevención de la corrupción que compromete a la sociedad civil » así como las sugerencias recibidas de los 15 participantes que han cumplimentado las fichas para expresar sus opiniones sobre los objetivos del grupo, las actividades previstas, los resultados esperados y el calendario de actividades. Un documento que incluye sus sugerencias y con las informaciones/contactos de sus organizaciones, está adjunta en el apéndice.